NORDDAL KOMMUNE

 

Arkiv:                    L12

Saksmappe:          05/00602-22

Sakshandsamar:   Lars Kjell Smoge

Dato:                      21.08.07

 

Møtebok

                                  

 

 

Reguleringsplan Vikaberga  

 

Saksnr. utval

Utval

Møtedato

044/07

Det faste utvalet for plansaker

27.08.07

053/07

Kommunestyret

13.09.07

 

Utsendte saksdokument:

Mailar dagsett 10.07.07 og 16.07.07

Referat frå møte 22.06.07 fylkeshuset, Molde

Referat frå meklingsmøte på Molde 04.10.06

Kystverket, høyringsuttale dat. 15.06.06

Reguleringsplankart, M= 1: 1000, rev 17.08.07

Reguleringsføresegner §§ 1-4, dagsett 08.04.06, rev. 17.08.07

 

 

Ikkje utsendte saksdokument:

Skriv frå Anne Inger og Kåre Strøm dat. 14.08.07 vedk. 5 hyttetomter mindre

Førespurnad om mekling, brev dat. 21.06.07

Sak 041/07, møte 20.06.06, Det faste utvalet for plansaker

Fiskeridirektoratet, merknad dat. 09.05.06

Statens vegvesen, merknad dagsett 26.05.06

Møre og Romsdal fylke, fråsegn/motsegn av 02.06.06

Annonsetekst – offentleg ettersyn til 03.06.06

Brev til partane dat. 02.05.06 vedk. offentleg ettersyn

Brev frå MD av 09.05.06 til kommunen vedk. beredskap

Sak 027/06, møte 24.04.06 i Det faste utvalet for plansaker

Privat forslag til reg.plan Vikaberga, brev dat. 11.04.06

Plansituasjon med innkomne merknader, dat. 08.04.06

Planbeskrivelse dagsett 08.04.06

Brev frå Miljødepartementet av 02.02.2004 vedk. motsegn

Landskapsanalyse frå Aurland Naturverkstad BA av juli 2005 (Rapport nr. 3-2005)

Referat frå møte 03.06.05 mellom fylket, grunneigar og kommunen

Annonse om oppstart av reguleringsarbeid (merknadsfrist 16.09.05)

Brev frå Anne Inger og Kåre Strøm dat. 15.08.05 vedk. oppstart av regulering

Kartutsnitt, M= 1: 5000, som syner avgrensing av planområde

Brev frå Kystverket av 05.09.05, førehandsuttale

Brev frå Statens vegvesen dat. 08.09.05 vedk. avkøyrsle

Fråsegn, Møre og Romsdal fylke, dagsett 10.09.05

Uttale etter synfaring, Møre og Romsdal fylke, kulturavd., dat. 21.12.05

Merknad av 10.09.05 frå adv. Olav V. Myklebust (Jon Ole Viken)

Gjeldande kommuneplanen, arealdelen

Delplan for Fjørå, arealdelen

 

 

 

 


Rådmannen si innstilling:

 

I samsvar med § 27-2 i plan- og bygningslova vedtek Norddal kommunestyre reguleringsplan for VIKABERGA i samsvar med kart og føresegner sist dagsett 17.08.07.

 

 


Handsaming i Det faste utvalet for plansaker  27.08.07:

Samrøystes i samsvar med innstillinga.

 

 

 


Innstilling i Det faste utvalet for plansaker - 27.08.07:

I samsvar med § 27-2 i plan- og bygningslova vedtek Norddal kommunestyre reguleringsplan for VIKABERGA i samsvar med kart og føresegner sist dagsett 17.08.07.

 

 

 


Handsaming i Kommunestyret  13.09.2007:

Samrøystes i samsvar med innstillinga.

 

 

 


Vedtak i  Kommunestyret - 13.09.2007:

I samsvar med § 27-2 i plan- og bygningslova vedtek Norddal kommunestyre reguleringsplan for VIKABERGA i samsvar med kart og føresegner sist dagsett 17.08.07.

 

 

 

Saksgrunnlag:

Det faste utvalet for plansaker gjorde i sitt møte den 20.06.06 slikt vedtak:

 

I samsvar med § 27-2 i plan- og bygningslova vedtek Norddal kommunestyre reguleringsplan for VIKABERGA i samsvar med kart og føresegner dagsett 08.04.06 med følgjande justering:

 

1.   Byggeområda som ligg under kote 11 har midlertid godkjenning og kan ikkje byggast på før godkjent beredskap for flodbølgjer ligg føre. Dette skal markerast på kartet og innarbeidast i reguleringsføresegnene.

 

2.   I reguleringsføresegnene skal innarbeidast at i området kan oppførast tilkomst og tiltak for ålmenta som til dømes fiskeplassar, landfeste for fritidsbåt og liknande.

 

3.   Før reguleringssaka for VIKABERGA vert lagt fram for kommunestyret til vedtak, skal det gjennomførast mekling i saka med Fylkesmannen.

 

Etter førespurnad om mekling (vårt brev dat.14.06.06) med Fylkesmannen vart mekling gjennomført på fylkeshuset på Molde den 04.10.06; jfr. vedlagte referat dagsett 17.10.06 frå meklingsmøtet.

 

Etter meklinga har saka hatt fleire møter med lokal- og fylkespolitiske representantar samt møter på fylkeshuset.

Frå møte mellom fylket og kommunen den 22.06.07 ligg føre referat; jfr. vedlegg i saka.

Vidare ligg føre mailar frå ordføraren dat. 10.07. 07 og 16.07.07; jfr. vedlegg.

 

Det ligg no føre skriv (mail) frå Anne Inger og Kåre Strøm dagsett 14.08.07 der det vert bede om at saka vert teke opp til handsaming, men då med at 5 hyttetomtar vert tekne ut av planforslaget.

 

Kystverket sin høyringsuttale dat. 15.06.06 på utlegginga til offentleg ettersyn 1. gong, låg føre først etter at planutvalet hadde si handsaming i sak 041/06 og den vert såleis lagt fram no; jfr. saksvedlegg.

 

Saksopplysningar:

Møre og Romsdal fylke, meklingsmøte 04.10.2006.

Konklusjonen i meklinga vart at det vart semje mellom partane for det som gjeld utbyggingsområde i forhold til fare for flodbølgje.

Byggeområde under kote 11 blir vist som friluftsområde med tanke på evt. seinare omregulering til byggeformål/reiselivsanlegg m.v.

Bestemmelse om ”permanent” plassering av campingvogner m.v. under kote 11 på campingplass C3 utgår.

Tom nr. to frå aust i felt F6 blir godkjent med byggegrense på kote 11.

 

Meklinga førte derimot ikkje fram når det gjeld arealdisponering på sørsida av Vikaberget.

Frå fylket si side vart det peika på omsyna som låg bak motsegnene. Ein såg at departementet sitt brev til ein viss grad opna for skjønn, men fann det heller klart at retningslinene innebar at evt. utbygging på sørsida skulle skje med tanke på utvikling av reiselivsanlegg – ikkje ”privathytter”. Vidare at byggeområdet på sørsida måtte reduserast vesentleg i forhold til forslaget – og avgrensast til austlege delen.

 

Kystverket, høyringsuttale dat. 15.06.06.

Det vert signalisert at det ikkje kan påreknast at ny aktivitet langs fjorden vil kunne nyttast som argumentasjon for restriksjonar på båttrafikken, t.d. særskilte fartsbestemmelsar.

Reguleringsføresegnene gjev høve til bygging av mindre anlegg som brygge, båtopptrekk etc, som har tilknyting til bygg på land.

Særskilt vert det gjort merksam på at alle tiltak i sjøen skal handsamast og evt. gjevast løyve til etter ”Lov om havner og farvann”. Då kommunen har ikkje oppretta eige hamnedistrikt, og det er såleis Kystverket som handsamar slike tiltak etter lova.

Det vert bede om at føresegnene sin § 4, som gjeld sjøarealet (spesialområdet ”friluftsområde i sjø”), tek inn teksten ”Før tiltak i sjø vert sett i verk, skal det ligge føre løyve etter ”Lov om havner og farvann”.

Kystverket er i tvil om kva ligg i aktiviteten ”sjøorientert turistretta næring” på område for sjøbu, naust og meinar at plan og føresegner bør bruke nemninga ”naust”.

Vidare vert det gjort merksam på landbelysning må vere slik at det ikkje influerer på lyssignal frå Selstokkneset fyrlykt, og evt. anna nyskapt belysning ikkje medfører vanskar for navigasjon for fartøy på fjorden.

 

Anne Inger og Kåre Strøm, skriv dat. 14.08.07.

I sitt skriv ber godkjenner dei at dei 5 austlegaste tomtene vert tekne ut av plan når no kommunen tek reguleringsplanen opp til sak. Det vert då 23 tomter att.

Ordførar Sandnes, mail dagsett 10.07.07 og 16.07.07.

Det går fram av mailane at det har vore møter på høgt plan i fylket som har klare føringar for denne saka.

 

Referat frå møte 22.06.07 på fylkeshuset.

Av referatet går det fram at på dette tidspunkt var sprik i uttalane i saka. Der er ei formulering i dette referatet som skal vere henta frå referatet frå meklingsmøtet ”like vest for avsett område etter ei hensiktsmessig grense”, men vi kan ikkje finne dette i vårt tilsendte referat frå meklingsmøte.

Fylket vil ha ei avslutning av denne saka.

 

Saksvurdering og konklusjon:

I høve utvalet sitt vedtak i sak 041/07 i punkta 1-3 vert det tilrådd  følgjande:

Punkt 1: Byggeområde under kote 11 går ut av planen i samsvar med konklusjon i mekling med fylket. Alternativt kan ein vente med å fremme planen til problematikken omkring flodbølgja er avklara.

Punkt 2: Det er innarbeid i reguleringsføresegnene i samsvar med utvalet sitt vedtak.

Punkt 3: Mekling i saka er gjennomført i samsvar med utvalet sitt vedtak.

 

Når det gjeld å justere planen med 5 hyttetomtar mindre, ved at område F3 (2 tomtar) og dei 3 austlegaste av område F2, som godkjent av Strøm i sitt skriv, vil dette vere på tvers av slik ein tolkar referatet frå meklingsmøtet om byggeområde på sørsida av Vikaberget, men som i etterkant ser ut for å vere klarert med fylkesordførar og fylkesdirektør.

 

At Strøm som grunneigar skrifteleg har bede om endringa reguleringsplanframlegget med desse 5 tomtene, gjer at det ikkje skal vere naudsynt med ny offentleg utlegging før ein gjer vedtak i saka.

 

Når ein tek ut dei aktuelle 5 tomter vil det vere 22 hyttetomter att ( ein tomt av område F6 ligg under kote 11).

Reint praktisk vil det vere slik at justeringane av planen no må gjerast manuelt på A3-format, då det ikkje er mogeleg å få oppteikna/justert dette til planutvalet sitt møte (firma står for kartframstillinga), men eit  justert normalt reguleringsplankart for Vikaberga må ligge føre til kommunestyret skal gjere vedtak i saka.

 

Stig Holmstrøm

 

rådmann